Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế
Sơ kết công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm 2012
Vừa qua, ngày 13/7/2011, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm và triển khai công tác kiểm sát 6 tháng cuối năm 2012.
Tham dự Hội nghị có đồng chí Hoàng Trọng Khảm, Bí thư Ban cán sự, Viện trưởng VKSND tỉnh Thừa Thiên Huế, các đồng chí Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và các đơn vị huyện, thành phố, thị xã trực thuộc, cùng các kiểm sát viên, kiểm tra viên, chuyên viên Viện kiểm sát nhân dân 2 cấp.
Báo cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2012 đã đánh giá cụ thể về tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, so với cùng kỳ năm 2011 thì tình hình tội phạm tăng cả về số vụ và về số bị can, trong đó các tội phạm về sở hữu tăng 10,6%, tội phạm về trật tự trị an tăng 22,2%; đặc biệt là tội đánh bạc và tội chống người thi hành công vụ tăng nhiều. Đối với tội phạm về ma túy trong 6 tháng đầu năm 2012 giảm so với cùng kỳ năm trước, tuy nhiên về tính chất và hành vi phạm tội diễn biến phức tạp; số lượng tàng trữ, vận chuyển, mua bán lớn; địa bàn phạm tội không chỉ tập trung ở thành phố Huế mà còn mở rộng ra ở thị xã Hương Trà, huyện Phong Điền... Các đối tượng phạm tội chủ yếu mua ma túy từ nhiều địa phương khác đem về Huế chia nhỏ tiêu thụ; xuất hiện loại ma túy tổng hợp ngày càng phổ biến hơn.
Tuy vậy dưới sự chỉ đạo của Lãnh đạo Viện KSND tỉnh Thừa Thiên Huế, Viện kiểm sát nhân dân hai cấp đã đạt được nhiều kết quả tốt trong công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hình sự. Trong 6 tháng đầu năm, Viện kiểm sát hai cấp thụ lý 532 tin báo, qua đó ban hành 8 văn bản kiến nghị Cơ quan điều tra công an huyện khắc phục vi phạm về thời hạn giải quyết các tố giác, tin báo về tội phạm, đã yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố 11 vụ/18 bị can. Tỷ lệ án Viện kiêm sát truy tố đạt 89%; tất cả các vụ án đều được kiểm sát chặt chẽ ngay từ khi khởi tố vụ án. Công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi các vụ án giết người, chết không rõ nguyên nhân, các vụ án tai nạn giao thông nghiêm trọng luôn được chú trọng để việc khởi tố các vụ án, bị can có căn cứ, đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, đảm bảo đầy đủ các căn cứ trước khi phê chuẩn các lệnh, quyết định theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự. Trong số các vụ án đã giải quyết, không có vụ án nào quá hạn điều tra, không có các trường hợp phải đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm. Tỷ lệ trả hồ sơ giữa các cơ quan tố tụng chỉ 1,43%, thấp hơn rất nhiều so với cùng kỳ năm trước. Công tác phối hợp liên ngành được duy trì đều đặn, các cơ quan tố tụng tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án trọng điểm, phức tạp các vụ án dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.
Thực hiện tinh thần đổi mới công tác xét xử, Viện kiểm sát hai cấp đã Phối hợp với Toà án tổ chức tốt các phiên toà xét xử sơ thẩm để rút kinh nghiệm nhằm từng bước nâng cao kỹ năng của Kiểm sát viên thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong xét xử án hình sự. Số vụ xét xử lưu động đến 21% tổng số án đã xử, góp phần tuyên truyền pháp luật đến với người dân. Tỷ lệ giải quyết án phúc thẩm là 80%, không có vụ nào phải hủy án sơ thẩm để điều tra xét xử lại. Việc xét xử đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không có trường hợp nào đình chỉ vì không cấu thành tội phạm hay VKS truy tố mà Toà án tuyên không phạm tội; không có vụ án nào quá hạn điều tra, truy tố, xét xử; không có các trường hợp hình sự hoá các quan hệ dân sự, kinh tế và ngược lại.
Công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam đều đảm bảo đúng thủ tục, không có các trường hợp bắt, tạm giữ theo thủ tục hình sự nhưng sau đó trả tự do chuyển xử lý hành chính, không có các trường hợp quá hạn tạm giữ, bắt giữ oan sai người vô tội. VKSND hai cấp đã tiến hành kiểm sát 428 quyết định thi hành án hình sự, 1198 quyết định thi hành án dân sự của TAND hai cấp ban hành, qua đó phát hiện nhiều vi phạm của cơ quan thi hành án, đã ban hành 7 kiến nghị, 12 kháng nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, yêu cầu hủy bỏ các quyết định thi hành án không đúng pháp luật.
Hội nghị cũng đã nghe ý kiến phát biểu của các đơn vị cấp huyện và các phòng ngiệp vụ cấp tỉnh lưu ý về sự bắt đầu có dấu hiệu xuất hiện các vụ việc đấu đá thanh toán lẫn nhau giữa các nhóm tội phạm, tiềm ẩn về tội phạm ma túy trên địa bàn, tình hình phạm tội của học sinh sinh viên có chiều hướng tăng … ngoài ra các bài phát biểu còn rút ra những kinh nghiệm, những vi phạm thường vấp phải của các cơ quan tố tụng mà đơn vị đã phát hiện qua công tác kiểm sát để từ đó rút kinh nghiệm trong công tác phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm của các cơ quan tố tụng.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị đồng chí Hoàng Trọng Khảm, Viện trưởng VKSND tỉnh đã nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm của ngành kiểm sát trong 6 tháng cuối năm 2012, đó là VKSND hai cấp tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chỉ tiêu công tác kiểm sát theo Chỉ thị của Viện trưởng VKSND Tối cao và Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2012 của VKSND tỉnh, triển khai rà soát lại tất cả những khâu công tác, các chỉ tiêu đề ra, tập trung vào việc hoàn thành các chuyên đề nghiệp vụ về hình sự, dân sự, kiểm sát thi hành án do VKSND Tối cao yêu cầu; xây dựng chuyên đề “tình hình tai nạn giao thông đường bộ trên địa bàn” để kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có biện pháp quản lý, khắc phục nhằm hạn chế vi phạm và tội phạm về tai nạn giao thông; tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự. Tổ chức các phiên toà theo yêu cầu cải cách tư pháp. Tổng hợp những vi phạm trong quá trình giải quyết án hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động... của Toà án để ban hành kiến nghị. Tăng cường kiểm sát giải quyết tố giác tin báo tội phạm, phấn đấu nâng cao việc phát hiện xử lý tội phạm, bảo đảm việc khởi tố, điều tra, áp dụng các biện pháp tố tụng phải có căn cứ và đúng pháp luật. tăng cường tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm cho kiểm sát viên nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng trong phiên tòa, làm cơ sở cho Tòa án đưa ra những bản án đúng đắn, công bằng và có sức thuyết phục. Đối với cán bộ, kiểm sát viên cần phải quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để có một đội ngũ cán bộ kiểm sát viên "Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, bản lĩnh và kỷ cương, công tâm và trách nhiệm" để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của ngành, đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp, yêu cầu hội nhập quốc tế trong tình hình mới.
Cùng ngày Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế đã tổ chức hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Luật thi hành án dân sự, 1 năm thực hiện Luật thi hành án hình sự và Luật tố tụng hành chính.
Báo cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2012 đã đánh giá cụ thể về tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, so với cùng kỳ năm 2011 thì tình hình tội phạm tăng cả về số vụ và về số bị can, trong đó các tội phạm về sở hữu tăng 10,6%, tội phạm về trật tự trị an tăng 22,2%; đặc biệt là tội đánh bạc và tội chống người thi hành công vụ tăng nhiều. Đối với tội phạm về ma túy trong 6 tháng đầu năm 2012 giảm so với cùng kỳ năm trước, tuy nhiên về tính chất và hành vi phạm tội diễn biến phức tạp; số lượng tàng trữ, vận chuyển, mua bán lớn; địa bàn phạm tội không chỉ tập trung ở thành phố Huế mà còn mở rộng ra ở thị xã Hương Trà, huyện Phong Điền... Các đối tượng phạm tội chủ yếu mua ma túy từ nhiều địa phương khác đem về Huế chia nhỏ tiêu thụ; xuất hiện loại ma túy tổng hợp ngày càng phổ biến hơn.
Tuy vậy dưới sự chỉ đạo của Lãnh đạo Viện KSND tỉnh Thừa Thiên Huế, Viện kiểm sát nhân dân hai cấp đã đạt được nhiều kết quả tốt trong công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hình sự. Trong 6 tháng đầu năm, Viện kiểm sát hai cấp thụ lý 532 tin báo, qua đó ban hành 8 văn bản kiến nghị Cơ quan điều tra công an huyện khắc phục vi phạm về thời hạn giải quyết các tố giác, tin báo về tội phạm, đã yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố 11 vụ/18 bị can. Tỷ lệ án Viện kiêm sát truy tố đạt 89%; tất cả các vụ án đều được kiểm sát chặt chẽ ngay từ khi khởi tố vụ án. Công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi các vụ án giết người, chết không rõ nguyên nhân, các vụ án tai nạn giao thông nghiêm trọng luôn được chú trọng để việc khởi tố các vụ án, bị can có căn cứ, đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, đảm bảo đầy đủ các căn cứ trước khi phê chuẩn các lệnh, quyết định theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự. Trong số các vụ án đã giải quyết, không có vụ án nào quá hạn điều tra, không có các trường hợp phải đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm. Tỷ lệ trả hồ sơ giữa các cơ quan tố tụng chỉ 1,43%, thấp hơn rất nhiều so với cùng kỳ năm trước. Công tác phối hợp liên ngành được duy trì đều đặn, các cơ quan tố tụng tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án trọng điểm, phức tạp các vụ án dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.
Thực hiện tinh thần đổi mới công tác xét xử, Viện kiểm sát hai cấp đã Phối hợp với Toà án tổ chức tốt các phiên toà xét xử sơ thẩm để rút kinh nghiệm nhằm từng bước nâng cao kỹ năng của Kiểm sát viên thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong xét xử án hình sự. Số vụ xét xử lưu động đến 21% tổng số án đã xử, góp phần tuyên truyền pháp luật đến với người dân. Tỷ lệ giải quyết án phúc thẩm là 80%, không có vụ nào phải hủy án sơ thẩm để điều tra xét xử lại. Việc xét xử đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không có trường hợp nào đình chỉ vì không cấu thành tội phạm hay VKS truy tố mà Toà án tuyên không phạm tội; không có vụ án nào quá hạn điều tra, truy tố, xét xử; không có các trường hợp hình sự hoá các quan hệ dân sự, kinh tế và ngược lại.
Công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam đều đảm bảo đúng thủ tục, không có các trường hợp bắt, tạm giữ theo thủ tục hình sự nhưng sau đó trả tự do chuyển xử lý hành chính, không có các trường hợp quá hạn tạm giữ, bắt giữ oan sai người vô tội. VKSND hai cấp đã tiến hành kiểm sát 428 quyết định thi hành án hình sự, 1198 quyết định thi hành án dân sự của TAND hai cấp ban hành, qua đó phát hiện nhiều vi phạm của cơ quan thi hành án, đã ban hành 7 kiến nghị, 12 kháng nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, yêu cầu hủy bỏ các quyết định thi hành án không đúng pháp luật.
Hội nghị cũng đã nghe ý kiến phát biểu của các đơn vị cấp huyện và các phòng ngiệp vụ cấp tỉnh lưu ý về sự bắt đầu có dấu hiệu xuất hiện các vụ việc đấu đá thanh toán lẫn nhau giữa các nhóm tội phạm, tiềm ẩn về tội phạm ma túy trên địa bàn, tình hình phạm tội của học sinh sinh viên có chiều hướng tăng … ngoài ra các bài phát biểu còn rút ra những kinh nghiệm, những vi phạm thường vấp phải của các cơ quan tố tụng mà đơn vị đã phát hiện qua công tác kiểm sát để từ đó rút kinh nghiệm trong công tác phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm của các cơ quan tố tụng.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị đồng chí Hoàng Trọng Khảm, Viện trưởng VKSND tỉnh đã nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm của ngành kiểm sát trong 6 tháng cuối năm 2012, đó là VKSND hai cấp tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chỉ tiêu công tác kiểm sát theo Chỉ thị của Viện trưởng VKSND Tối cao và Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2012 của VKSND tỉnh, triển khai rà soát lại tất cả những khâu công tác, các chỉ tiêu đề ra, tập trung vào việc hoàn thành các chuyên đề nghiệp vụ về hình sự, dân sự, kiểm sát thi hành án do VKSND Tối cao yêu cầu; xây dựng chuyên đề “tình hình tai nạn giao thông đường bộ trên địa bàn” để kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có biện pháp quản lý, khắc phục nhằm hạn chế vi phạm và tội phạm về tai nạn giao thông; tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự. Tổ chức các phiên toà theo yêu cầu cải cách tư pháp. Tổng hợp những vi phạm trong quá trình giải quyết án hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động... của Toà án để ban hành kiến nghị. Tăng cường kiểm sát giải quyết tố giác tin báo tội phạm, phấn đấu nâng cao việc phát hiện xử lý tội phạm, bảo đảm việc khởi tố, điều tra, áp dụng các biện pháp tố tụng phải có căn cứ và đúng pháp luật. tăng cường tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm cho kiểm sát viên nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng trong phiên tòa, làm cơ sở cho Tòa án đưa ra những bản án đúng đắn, công bằng và có sức thuyết phục. Đối với cán bộ, kiểm sát viên cần phải quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để có một đội ngũ cán bộ kiểm sát viên "Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, bản lĩnh và kỷ cương, công tâm và trách nhiệm" để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của ngành, đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp, yêu cầu hội nhập quốc tế trong tình hình mới.
Cùng ngày Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế đã tổ chức hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Luật thi hành án dân sự, 1 năm thực hiện Luật thi hành án hình sự và Luật tố tụng hành chính.
Tin, ảnh: NVL
