VKSND tối cao tổ chức sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 các VKSND các tỉnh khu vực bắc miền Trung và thảo luận góp ý kiến vào dự thảo Luật tổ chức VKSND (sửa đổi)

Đồng chí Hoàng Nghĩa Mai, Phó Viện trưởng Thường trực Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì hội nghị; tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các đơn vị: Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế chức vụ, Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án ma túy, Vụ kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, Vụ kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự, Viện thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Hà Nội, Vụ tổ chức cán bộ, Thanh tra, Viện khoa học kiểm sát, Vụ Kế hoạch, tài chính; Cục thống kê tội phạm và Công nghệ thông tin và Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các đồng chí Viện trưởng, Chánh Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và lãnh đạo các phòng nghiệp vụ và một số Viện trưởng Viện kiểm sát cấp huyện của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh cùng dự.

 

Đồng chí Hồ Đức Anh, Phó Chánh Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình bày Dự thảo Báo cáo sơ kết công tác 06 tháng khu vực Bắc Trung Bộ

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe dự thảo Báo cáo sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 của Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh khu vực bắc Trung bộ, nghiên cứu dự thảo Báo cáo sơ kết công tác 06 tháng đầu năm 2013 của ngành Kiểm sát nhân dân. Hội nghị đã có 10 ý kiến thảo luận. Các ý kiến phát biểu với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, đề cao ý thức xây dựng và đánh giá cao việc Viện kiểm sát nhân dân tối cao tiếp tục tổ chức hội nghị sơ kết công tác theo khu vực; đồng thời nhất trí cao với những nhận định, đánh giá trong các dự thảo báo cáo; các ý kiến cũng đã đưa ra nhiều kinh nghiệm, biện pháp nhằm thực hiện, hoàn thành tốt kế hoạch công tác những tháng cuối năm 2013 và trong thời gian tới. Nhiều đơn vị đã kiến nghị với Viện kiểm sát nhân dân tối cao về một số vấn đề tổ chức cán bộ, về công tác nghiệp vụ,... nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho Viện kiểm sát địa phương trong hoạt động thực tiễn.

 

Đồng chí Hoàng Thị Quỳnh Chi, Phó Viện trưởng Viện Khoa học kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình bày Dự thảo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi)

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Hoàng Nghĩa Mai, Phó Viện trưởng Thường trực Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã biểu dương Viện kiểm sát khu vực bắc Trung bộ đã có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu thực chức năng, nhiệm vụ của Ngành và đã có nhiều chuyển biến tích cực ở các khâu công tác. Mặc dù năm 2013, Nghị quyết 37 của Quốc hội về công tác tư pháp đặt ra nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ cao đối với Ngành và Viện kiểm sát các cấp phải thực hiện. Tuy nhiên, thời gian qua, Viện kiểm sát hai cấp trong khu vực đã có nhiều cố gắng, nỗ lực triển khai thực hiện và đạt được nhiều kết quả tích cực, nhiều chỉ tiêu vượt tỉ lệ chung của Ngành và chỉ tiêu Nghị quyết 37 đề ra; điều đáng ghi nhận là nhiều đơn vị đã tham mưu cho cấp ủy trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết 37, tạo ra cơ chế để Viện kiểm sát thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Ngành; góp phần rất quan trọng trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, các báo cáo sơ kết của toàn Ngành cũng như của khu vực bắc Trung bộ và qua các ý kiến thảo luận tại Hội nghị cho thấy kết quả công tác sáu tháng qua của Viện kiểm sát các tỉnh khu vực bắc Trung bộ còn những tồn tại, hạn chế nhất định.

 
Toàn cảnh hội nghị
 

Tình hình tội phạm diễn biến ngày càng phức tạp; tỉ lệ tội phạm tăng cao hơn so với toàn quốc, tính chất các loại tội phạm ngày càng nghiêm trọng hơn; mặc dù trong kỳ, cơ quan chức năng không khởi tố vụ án an ninh nhưng xuất phát từ vị trí địa lý, an ninh quốc phòng, an ninh tôn giáo,... tiểm ẩn nhiều vấn đề phức tạp nên Viện kiểm sát địa phương cần thường trực phối hợp với cơ quan chức năng cảnh giác phòng, chống tội phạm này; là địa bàn trung chuyển của tội phạm về ma túy nên các đơn vị phải xác định rõ chủ trương, nhiệm vụ công tác đấu tranh với tội phạm này; một số loại tội phạm, như: giết người, hiếp dâm, đánh bạc,... trên địa bàn không giảm; Tội phạm hoạt động theo băng nhóm, manh nha kiểu “xã hội đen”, sử dụng vũ khí nóng diễn ra rất manh động;nhiều tội phạm hoạt động có tính chất công khai hơn, thách đố chính quyền, tính chống đối cao hơn,....

 

Đồng chí Trần Đại Quang - Viện trưởng VKSND tỉnh Thừa Thiên Huế trình bày tham luận tại hội nghị

 Trong công tác nghiệp vụ, nhiều Viện kiểm sát địa phương vẫn còn lúng túng trong kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; chưa thực sự chủ động trong công tác thực hành quyền công tố. Viện kiểm sát trong khu vực phải bảo đảm quản lý chặt chẽ thông tin về tội phạm để chủ động hơn nữa trong vấn đề này. Nhiều vi phạm và để xảy ra oan, sai, có nguyên nhân xuất phát từ việc thiếu chủ động trong việc quản lý thông tin tội phạm và kiểm sát tốt việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm,... những vi phạm quy định về thời hạn tố tụng vẫn xảy ra nhưng chưa được các đơn vị quan tâm đúng mức; chất lượng tranh tụng được quan tâm chỉ đạo đã nhiều năm nay nhưng chuyển biến còn chậm, năng lực tranh tụng của Kiểm sát viên còn hạn chế. Công tác kháng nghị thời gian qua đã có những chuyển biến rõ nét, tuy nhiên vẫn còn biểu hiện né tránh, thiếu bản lĩnh, hữu khuynh, nhất là đối với án hành chính; trách nhiệm kháng nghị của Viện kiểm sát trong hoạt động này chưa được đề cao. Năng lực, trí tuệ của đội ngũ cán bộ chưa được phát huy hiệu quả; số lượng, chất lượng, hiệu quả công tác của nhiều cán bộ, Kiểm sát viên còn rất hạn chế; còn cán bộ lợi dụng vị trí công tác để mưu lợi cá nhân,...

Cùng với việc điểm lại một số thiếu sót, hạn chế trong công tác 6 tháng đầu năm, Phó Viện trưởng Thường trực Hoàng Nghĩa Mai nhấn mạnh những nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm các đơn vị phấn đấu thực hiện. Trước hết các đơn vị tiếp tục thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết 37 của Quốc hội; đẩy nhanh tiến độ giải quyết án; làm tốt hơn nữa kiểm sát hoạt động tư pháp, nhất là trong lĩnh vực dân sự và thi hành án; tăng số lượng, chất lượng các kháng nghị, kiến nghị. Có những biện pháp tích cực để giải quyết những tồn đọng, hạn chế trong công tác cán bộ trong thời gian qua; Vụ tổ chức cán bộ chủ động tham mưu cho lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao giải quyết triệt để vấn đề này, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực; các đơn vị phải cố gắng tuyển đủ biên chế được giao (Viện kiểm sát nhân dân tối cao sẽ giao tiếp chỉ tiêu khi Viện kiểm sát địa phương tuyển đủ số biên chế đã được giao). Các đơn vị quan tâm đầu tư trí tuệ vào việc tổng kết 8 năm thực hiện Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị, đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng nhằm tổng kết trên cả hai phương diện khoa học và thực tiễn từ đó có những tham mưu, đề xuất với Đảng về cải cách tư pháp. Các đơn vị quan tâm nhiều hơn đến công tác xây dựng pháp luật, đặc biệt là xây dựng Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi) và Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi).

Tại Hội nghị, đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực đã giải đáp, làm rõ thêm một số nội dung các đại biểu kiến nghị, như vấn đề hướng dẫn luật, về công tác tổ chức cán bộ, về cơ cấu Kiểm sát viên ở Viện kiểm sát địa phương, về chế độ, chính sách đối với cán bộ ngành Kiểm sát,...

Chiều cùng ngày các đại biểu dự Hội nghị đã tham gia thảo luận, góp ý kiến về dự thảo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi, bổ sung); trong đó tập trung vào 10 nội dung trong dự thảo đang có nhiều quan điểm, phương án chưa thống nhất. Tại Hội nghị đã có 05 phát biểu tham luận, tập trung vào các chế định: Ủy ban kiểm sát, nhiệm kỳ bổ nhiệm Kiểm sát viên, Hội đồng tuyển chọn Kiểm sát viên, về tổ chức, bộ máy của Viện kiểm sát các cấp theo cải cách tư pháp.

Đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực ghi nhận những đóng góp nghiêm túc, trách nhiệm và trí tuệ của các đồng chí lãnh đạo Viện kiểm sát địa phương đối với Ngành; đồng thời đề nghị các đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát các tỉnh tổ chức thảo luận sâu hơn về 2 dự thảo luật mà ngành chủ trì xây dựng; coi đây là đợt sinh hoạt chính trị lớn thể hiện quan tâm, đóng góp xây dựng Ngành.

Bế mạc Hội nghị, đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực đã thay mặt Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao, biểu dương Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, trong thời gian ngắn đã cố gắng, khẩn trương, tích cực chuẩn bị tốt các nội dung và tạo điều kiện vật chất, tinh thần giúp Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức thành công Hội nghị; biểu dương các đồng chí lãnh đạo Viện kiểm sát trong khu vực và các đơn vị đã về dự Hội nghị đầy đủ, đúng thành phần và tập trung thảo luận, đóng góp quan trọng cho thành công của Hội nghị.